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发布主题：

锚定"两高四着力" 谱写济源高质量发展新篇章

发布人：

秦保建 米乐体育官方APP管委会主任、市人民政府市长

杨红忠 米乐体育官方APP管委会副主任、市人民政府副市长

王笑非 米乐体育官方APP管委会副主任、市人民政府副市长

赵会生 米乐体育官方APP管委会党组成员、市人民政府副市长

主持人：

张 锦 河南省委宣传部二级巡视员

时间：2026年9月16日10：00

省委宣传部二级巡视员 张锦

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室赛事预告。

今天，我们在这里举行"开局起步'十五五'奋力谱写新篇章"系列的第十二场赛事预告，很高兴邀请到米乐体育官方APP管委会主任、市长秦保建先生出席,请他围绕"锚定'两高四着力'，谱写济源高质量发展新篇章"这一主题，向大家介绍济源市"十五五"规划的有关情况。同时，出席今天赛事预告的还有：米乐体育官方APP管委会副主任、副市长杨红忠先生；米乐体育官方APP管委会副主任、副市长王笑非先生；米乐体育官方APP管委会党组成员、副市长赵会生先生。各位发布人将共同回答记者朋友关心的问题。

接下来，先请秦保建市长作主题发布。

米乐体育官方APP管委会主任、市长 秦保建

各位媒体朋友：

大家上午好！很高兴参加今天的赛事预告，向大家介绍济源"十五五"规划有关情况。

济源因济水发源而得名，因愚公移山而闻名，是一座独具魅力的工业旅游城市，是中原城市群核心发展区城市和郑州都市圈的重要组成部分。过去五年，我们认真贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，砥砺奋进、攻坚克难，经济发展稳中有进、稳中向好，GDP达到807.8亿元，城镇化率突破70%，城乡收入差距缩小至1.58∶1，高质量发展成效持续彰显，高效能治理水平不断提升。

去年，省委、省政府出台济源高质量发展战略规划，将济源未来发展提升到全省战略层面，全市上下为之振奋。"十五五"时期，是济源抢抓机遇、转型跃升的黄金发展期，也是深化产城融合示范区建设、打造全国示范标杆的关键攻坚期。我们将围绕省委"1+2+4+N"目标任务体系，锚定"一个目标"，即"‌愚公移山谱写新篇、两高四着力做示范‌"奋斗目标，立足"两个全域"，即‌全国全域产城融合示范区、全省全域城乡一体化示范区发展定位，聚焦"六维济源"建设，明确了今后五年的重点任务。下面，我重点围绕"六维济源"建设，逐一为大家介绍。

一、打造产业强市、建设创新济源，让"家底"更厚实

产业是济源的立市之本。我们将以科技创新和产业创新深度融合为路径，进一步厚植发展优势，加快实现由原材料大市向新材料强市转变。

传统产业提质——让老底子焕发新光彩。加快传统优势产业智能化、绿色化、融合化发展，通过技术创新、低碳循环、数智融合，提升贵金属、关键金属等冶炼水平，保持亚洲最大绿色铅锌基地和全国最大白银生产基地优势地位，推动豫光集团实现"双千亿""双一流"发展目标，争创国家级先进制造业集群。巩固全国品种最多、规格最全的优特钢棒线材领先地位，向高端装备、汽车零部件等领域拓展。大力发展循环经济，实现有色、钢铁等全产业循环链条协同发展。到2030年，传统产业总产值超过3000亿元，循环产业总产值突破450亿元。

新兴产业成势——在新赛道跑出加速度。聚焦"超纯、超细、超薄"方向，发展超纯金属材料、新能源材料、半导体材料，打造区域性泛半导体产业基地。依托纳米杂化材料应用技术国家地方联合工程研究中心，实现纳米材料规模化发展。积极布局氢能、碳捕集等前沿产业领域。到2030年，战略性新兴产业占规上工业增加值比重达到30%。

特色产业增效——把好资源做成大品牌。以建设国家乡村振兴示范市和国家现代农业产业园为牵引，培育壮大10条乡村富民产业链。立足全球最大的十字花科蔬菜制种基地优势，构建"育种研发—基地制种—种子精选—出口贸易"产业链，持续擦亮"济源种业"国家名片，实现"济源种、种天下"。做强兔业产业链、冬凌草等中医药产业链，让特色产业成为乡村振兴的硬支撑、农民增收的"金钥匙"。

创新载体赋能——为强产业注入新动能。坚持"产业出题、科技答题"，发挥中国农科院中部研发中心、纳米材料工程技术研究中心等平台作用，强化与中国科学院、郑州大学等大院大所产学研协同，进一步贯通"研发—中试—孵化—产业化"全链条，高标准规划建设济源创新港。到2030年，新建省级以上创新平台20家，培育创新龙头企业3家、新增专精特新企业30家。

二、打造精致城市、建设精彩济源，让"颜值"更出众

城市是美好生活的载体。我们将把精致理念贯穿城市发展全过程，以单元控规为指导，分片区精准推进城市有机更新，让城市既有"面子"更有"里子"。

城市功能提质——通过多网协同共建，全面提升城市综合承载能力。水网方面，推进"两渠三河五库"水系连通工程，完善水资源配置和供水保障体系；新型电力网方面，开工济源抽水蓄能电站建设，实施30个源网荷储一体化项目，推进绿电直连，探索虚拟电厂应用，提升电网安全韧性和智能调节能力；物流网方面，深化与郑州、洛阳中欧班列联动，加强铁路专用线、多式联运转运设施建设，加快形成干支衔接紧、覆盖范围广、运作效率高的物流网络；地下管网方面，推进污水、供水、供热、燃气管道新建及更新改造，完成各类管网更新改造250公里以上，不断提升城市韧性；立体交通网方面，建成焦济洛平高铁济源段，推动二广、菏宝高速公路拓宽改造，实施干线公路"畅通畅连"工程，建设"太行云天""黄河古都"等特色旅游公路，完善省际交界地区交通物流大通道建设。

城市内涵提升——加快城市道路焕新和断头路打通工程建设，完成1800公顷片区改造，提升街区U形空间，开展空闲地修复利用和"小微绿地"建设，城市绿地率达到38.8%；推进一刻钟便民生活圈建设，推广物业服务与家政服务一体化模式，实现完整社区全覆盖。统筹推进燃气、供热、供排水、停车等领域智慧化提升，推动城市设施高效运维、服务精细运营。

乡村品质提标——坚持全域片区化组团式推进和美乡村建设，统筹产业发展、基础设施、乡村治理协同推进，加快大沟河先导区、王屋山片区等重要区域建设，因地制宜推进"田村一体""景村一体""企村一体""产村一体"融合发展，让乡村既有乡土韵味、又有现代气息。

生态环境提优——锚定"双碳"目标，加快工业、能源、交通等领域绿色低碳转型，创建国家级"零碳园区"；落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，推进黄河济源段美丽幸福河湖建设，守护好太行山猕猴国家级自然保护区，建好王屋山世界地质公园，绘就山水相融、蓝绿交织的美丽济源生态画卷。

三、打造文旅品牌、建设文美济源，让"故事"更动人

文化是城市之魂。济源将持续守护传承历史文化根脉，推动文化和旅游深度融合，让济源故事传得更远、讲得更动人。

以脉铸根——让文脉成为文明的基石。赓续济水黄河双渎文脉，深挖济水文化蕴含的君子文化、清廉文化，萃取黄河文化承载的治水文化、红色文化，传承弘扬愚公移山精神，厚植敢为人先的城市品格，持续推进文化遗产系统性保护、研究阐释与活态传承。

以文塑旅——让文化成为旅游的灵魂。用好愚公移山精神、黄河与济水文化资源，推动文脉传承活化，培育王屋山、济渎庙、太行猕猴等特色IP，持续办好王屋山文化旅游节、大圣文化艺术周、小浪底观瀑节等活动，叫响"愚公故里·文美济源"核心品牌。

以旅彰文——让旅游成为文化的载体。打造华夏文明传承创新示范工程，谋划建设济水文化博物馆、轵国故城遗址公园、原城遗址考古公园，完成沁河广利渠（五龙口）申报世界灌溉工程遗产，将文化遗产资源嵌入精品旅游线路，让游客在山水游览中感知济源文化的独特魅力。

四、打造开放高地、建设活力济源，让"气场"更强大

改革开放是发展的动力之源。我们将持续以深化改革扩大开放为抓手，进一步厚植高质量发展沃土。

深化改革，促进民营经济高质量发展，持续办好"济源企业家日"活动，优化助企服务，实现惠企政策直达快享，定期向民间资本推介优质项目，强化民营企业用人、用地、用能等要素保障，充分激发市场主体活力。

畅通市场，用好国内国际两个市场、两种资源，融入全省"四枢纽、三支点"建设，促进区域协同发展。主动嵌入全国、全省产业链分工，深化与郑州、洛阳产业协作；积极联动新乡、焦作、运城、晋城等南太行地区城市，推动文化、旅游、体育、消费融合发展。

优化环境，积极创建河南省营商环境创新示范市，开展"经营主体信用码"试点、接电服务"契约化"等服务创新。积极推行"非现场"执法，将主动指导、服务帮扶贯穿监管全过程，变"事后处罚"为"事前助企"，做到监管有力度、服务有温度。

五、打造数字引擎、建设数智济源，让"大脑"更聪明

数智化是未来发展的必答题。我们将以数智强省济源试点为抓手，持续激活数字赋能效能，夯实现代化建设根基。

社会治理，重点是以数智赋能，深化高效能治理。建设数智济源全域一体化管控平台，推动矛盾调解、应急管理、生态环保、灾害防治等领域数据互通共享，提升城市安全风险的分析、研判和处置能力，实现"一屏观全域、一网管全城、一键可调度"。

产业升级，重点是以数智驱动，激活实体经济新动能。实施"人工智能+""数据要素×"行动，推动全产业链数智化转型，2030年建成省级智能工厂（车间）55个以上，打造10个以上人工智能创新应用场景。

政务提效，重点是以数智增效，擦亮便民利企金名片。深化政务数据归集共享，贯通企业法人和自然人全生命周期服务链条，持续推进"一网通办""免申即享"。

六、打造治理样板、建设幸福济源，让"生活"更美好

为民造福是最大政绩。我们将持续巩固扩大正确政绩观学习教育成果，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

就业充分——坚持从"数量扩容"向"质量提升"转变，提升群众就业质量和能力。深化产教融合，建立全民技能提升学习培训体系，打造"15分钟就业服务圈"，完成职业技能培训10万人次以上，新增技能人才5万人。

保障务实——聚焦"一老一小一青壮"，构建涵盖养老、医疗、教育、创新创业的全生命周期民生保障体系。建立居家养老、社区养老、机构养老相协调和医养康养相结合的养老服务体系。加强郑大一附院济源医学中心建设，加快省级基层卫生健康综合试验区建设，不断健全市、镇（街道）、村（社区）三级医疗卫生服务体系。紧扣城乡人口结构性变化，通过山区抓整合、城区抓扩容，推动教育设施布局与教师资源配置结构性优化，促进教育资源优质均衡；支持济源职业技术学院创建全国高水平高职院校。

服务精准——深化"党建+网格+大数据"治理，整合12345热线、高效能治理平台等数据资源，精准研判群众的急难愁盼，优化公共服务供给，逐步实现由解决"一件事"到办好"一类事"。

各位媒体朋友，蓝图已经绘就，实干成就未来。我们将秉持和发扬愚公移山的韧劲和拼劲，一步一个脚印，把宏伟蓝图转化为可观可感的美好现实，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出济源新的更大贡献。

谢谢大家！

张锦：谢谢市长！接下来，欢迎记者朋友就本场赛事预告关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。现在开始提问。

光明日报记者：去年，河南省委、省政府出台《济源国家产城融合示范区高质量发展战略规划（2025—2035年）》，明确提出"高水平规划建设示范区"。济源作为全国唯一全域产城融合示范区、全省唯一全域城乡一体化示范区，请问，"十五五"期间，将如何推动城市的现代化和城乡融合发展，为现代化新型城市建设探索新路径、创造新经验？谢谢！

米乐体育官方APP管委会副主任、副市长 杨红忠

感谢这位记者的提问。"两个全域""两个唯一"，是济源的鲜明标识，更是省委、省政府赋予我们的千钧重托。"十五五"期间，我们将在空间重塑、产业重构、要素重流、服务重均、治理重整五个维度上纵深发力，打破城乡壁垒，推动以产兴城、以城带乡、城乡共荣，为全省乃至全国中小城市现代化建设探路破题、贡献经验。

第一，空间上"一张图"统筹，让城市骨架舒展开来。未来五年，城市版图布局总体思路就是全域一盘棋统筹、沿主要通道联动发展，形成"一核一环两组团、两轴两带四片区"的空间格局。以中心城区和两个开发区为"主引擎"，高标准建设济源东区和高铁片区，打造城市新的增长极；东西向的"产城融合发展轴"和南北向的"黄河太行发展轴"，就像两条大动脉，让交通流、人流、产业流高效流动起来；沿南太行生态旅游带和沿黄健康养生带，则要把绿水青山真正变成金山银山，让老百姓在家门口吃上"生态饭"。推动克井、五龙口等镇与经开区携手，轵城、承留与高新区联动，王屋、沿黄两大组团推进文旅融合、景镇一体。到"十五五"末，济源常住人口城镇化率力争达到74%左右，城市和乡村版图更加舒展、更有活力。

第二，产业上"链群式"跃升，让城乡经济血脉畅通起来。我们将以新质生产力为引擎，推动城乡产业从"点上开花"走向"链上成景"。做大做强有色、纳米材料等优势集群，支持高新区、经开区争创国家级开发区。同时，让各镇"八仙过海、各显神通"——平原镇打造高端制造镇、商贸物流镇，山区镇发展生态休闲、康养旅游特色镇。围绕"一粒种、一棵草、一只兔、一头牛、一瓶饮料"，持续壮大10条特色富民产业链，让田间地头直通市场餐桌，让农民在产业链上增收致富。"十五五"末，蔬菜种业总产值力争突破10亿元，让济源的"种子"撒向全球。

第三，要素上"双向流"破壁，让城乡资源活水涌动起来。人往城里走、钱往乡村流、地生新效益——这就是我们追求的要素互通图景。加快焦济洛平高铁、济洛快速通道建设，谋划郑州—济源城际铁路，打造豫西北、晋东南交通物流枢纽。新改建农村公路500公里，让乡亲们出行更顺畅；推进"两渠三河五库"生态水网连通，让碧水清流润泽城乡。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，盘活农村闲置资源，唤醒"沉睡的资产"。"十五五"末，城乡收入差距进一步缩小至1.56：1，让城乡百姓共享发展红利。

第四，服务上"均等化"覆盖，让城乡生活品质拉平起来。我们将以国家乡村振兴示范市为牵引，全域片区化、组团式推进宜居宜业和美乡村建设，让乡村既有"颜值"更有"气质"。以中心城区9大片区、62个单元规划为指导推进城市有机更新，实现完整社区全覆盖，让"一刻钟便民生活圈"圈出百姓幸福感。在率先实现城乡低保、养老保险并轨和医保一体化的基础上，持续提升保障标准，让公共服务差距在济源大地一天天缩小。

第五，治理上"一盘棋"协同，让城乡行政壁垒打破开来。全面推进开发区与镇办的"机制联建、产业共育、服务协同"模式，让镇办从"各唱各的调"变为"共下一盘棋"。创新党建联合、规划联批、产业联兴、设施联建、乡风联治"五个联动"机制，让行政区划不再是发展的"篱笆墙"。制定《城乡融合风貌导则》，推进农村移风易俗，办好"村字号"群众文体活动，让每一位济源人都是城乡融合的参与者、见证者、受益者。

各位记者朋友，"十五五"的济源，城乡融合将从"物理叠加"迈向"化学反应"。我们不仅要拿出一份漂亮的成绩单，更要为全国同类中小城市蹚出一条可复制、可推广的"济源路径"！

新华社记者：济源是一个充满活力的工业城市，有着全国最大的绿色铅锌冶炼基地和白银生产基地。请问下一步济源将如何立足自身产业基底，以新质生产力为引领，在推动传统产业"脱胎换骨"、新兴产业"强筋壮骨"上实现更大突破，加快由原材料大市向新材料强市转变？谢谢！

米乐体育官方APP管委会副主任、副市长 王笑非

感谢这位记者朋友的提问。济源作为河南省重要的工业城市，始终坚持工业立市、产业强市，持续推动重点产业链群发展、创新发展，目前已拥有41个工业门类中的37个，形成有色金属、钢铁、化工3大支柱产业，工业占GDP比重稳定在51%以上，初步构建起具有济源特色的现代化产业体系。"十五五"期间，我们将以发展新质生产力为主线，从四个方面，推动济源经济向新、向优、向好发展。

一是抓好链群培育，让产业集群"强起来"。未来五年，我们将进一步做强有色金属、钢铁、化工3大主导产业，深入挖掘传统产业中新质生产力因素，加快纳米材料、优特钢深加工等6个产业集群发展步伐，积极培育壮大电子信息、低空经济、氢能及新型储能等战略性新兴产业和未来产业，推动有色金属产业向超纯金属、超薄金属等先进材料领域拓展，钢铁及装备制造产业在关键零部件、高端装备上发力，化工产业向高性能化工材料延伸。力争"十五五"末，有色金属产业产值突破两千亿元、建成国家先进制造业集群，形成区域性泛半导体新材料产业基地；钢铁产业成为国内领先的优特钢深加工基地；纳米产业成为全国有影响力的纳米新材料产业基地。

二是强化创新驱动，让创新生态"优起来"。"十五五"期间，我们将立足济源产业实际，聚焦新材料发展方向，抓创新、提竞争力。在企业自主创新方面，营造宽松环境，引导企业加大研发投入，打造高能级研发平台，落地一批重点研发机构，增强企业自主创新能力。在产学研合作方面，推动企业与中国有研、中南大学、郑州大学、兰州大学等深化攻关合作，加强高层次人才培养、引进，不断厚实创新"家底"。在成果转化方面，依托哈工大、北京化工大学、郑州大学、河南科技大学成果转化中心以及中国有色金属协会等，建设一批重点实验室、中试基地、转化平台，积极推进全域中试大平台建设，打通"小试+中试+初创孵化+产业化"完整转化链条，推动"十五五"末全社会研发费用投入强度达到2.85%、保持全省先进水平。

三是深化数智赋能，让发展后劲"提起来"。"十五五"期间，我们将依托数智强省试点建设，推进全产业链智能化改造。一方面，主动融入全省算力"一张网"，加快重点区域网络提质，探索构建城市可信数据空间基础能力，夯实人工智能发展基础。另一方面，推动工业5G专网、行业大模型、数字孪生等嵌入研发、生产、管理全流程，打造一批人工智能创新应用场景，争创3家国家卓越级智能工厂。同时，依托数字化转型促进中心，以大带小、平台协同，助力中小企业加快数字化改造，力争"十五五"末数智化转型水平保持全省领先。

四是坚持绿色低碳发展，让循环产业"转起来"。我们将把循环经济升级为支撑经济社会绿色发展、培育新质生产力的战略性产业。用好国家资源循环利用基地、国家级绿色园区等特色招牌，构建"一核引领、多点支撑、全域协同"的循环发展格局。围绕稀贵金属提纯、再生金属制造、固废综合利用，推动多产业耦合发展，构建完整循环经济产业链，实现吃干榨净、循环利用。同时，与中国资源循环集团合作，共建再生资源回收网络和交易平台，推动工业固废、建筑垃圾、动力电池等实现全链条循环。力争到"十五五"末显著降低单位GDP资源消耗和碳排放强度，建成黄河流域资源高效利用示范城市。

奋进"十五五"，工业挑大梁。济源将锚定高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，加快建设新材料强市，为现代化河南建设贡献济源力量！

谢谢大家!

河南日报记者：河南正加快建设农业强省的步伐，作为农业版图的重要组成，济源以蔬菜制种为代表的特色农业优势明显，因此有着全球最大的十字花科蔬菜制种基地的美称。请问，"十五五"时期，济源如何立足特色农业资源，持续做强有着"农业芯片"之称的种质资源，壮大特色优势农业全产业链，以高质量特色农业助推高质量的乡村振兴？谢谢。

米乐体育官方APP管委会党组成员、副市长 赵会生

谢谢您的提问。种子是农业的"芯片"，是农业强省的核心竞争力。济源三面环山、气候条件独特，具有发展种业的先天优势。近年来，济源坚持龙头带动、科技托底、质量立身、品牌扬名，制定省级蔬菜良种繁育地方标准8项，培育洋葱新品种6个，蔬菜制种面积扩大至7.5万亩、年产种子550万公斤、占全国大宗蔬菜种子市场份额的48.5%以上，成为全球最大的十字花科蔬菜制种基地、国家区域性蔬菜良种繁育基地。进入新的发展阶段，我们将紧扣全省农业强省建设部署要求，锚定国家乡村振兴示范市创建核心任务，持续强龙头、拓业态、补链条、惠民生，加快构建"一园筑基、一心赋能、一链增值、全域共富"的蔬菜种业发展新格局。

一是建优一园，培育壮大竞争优势。我们将依托国家现代农业（蔬菜制种）产业园，科学划定制种优势保护区，推动种植地块集中连片、规范管理。持续推进高标准制种田改造，完善灌溉、田间道路、仓储晾晒等基础设施，优化改善丘陵山区制种生产条件，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，进一步提高市场份额和竞争力，推动蔬菜制种产业成为济源乡村振兴的支柱产业。"十五五"末，蔬菜种业总产值力争突破10亿元。

二是建强一心，着力攻克关键技术。我们将充分发挥中国科学院蔬菜花卉研究所中部研发中心、洋葱育种分子实验室等平台作用，全面深化产学研合作，加大绿色制种、良种筛选、病虫防控等关键技术攻关力度，努力培育一批具有自主知识产权的蔬菜新品种，补齐育繁推一体化短板，真正把种源安全主动权牢牢抓在自己手里。到2030年，力争洋葱新品种在全国覆盖率超30%，彻底打破国外品种长期垄断格局。

三是延伸一链，不断拓宽增值空间。我们将聚焦现有产业，进一步延链补链强链，前端布局种苗繁育、土地托管、统防统治等社会化服务，中端做强种子精选、包装仓储、冷链物流等精深加工，后端依托"王屋种谷"特色IP，积极发展种业研学、田园观光等农文旅新业态，促进一二三产业融合发展，加快实现蔬菜种业全链条升级、全环节增值。

四是带动全域，持续助农增收。我们将紧盯建设共同富裕先行区目标，持续健全"龙头企业+村集体+合作社+基地+农户"利益联结机制，坚持统一供种、统一技术指导、统一标准管控、统一保价回收，全面推行优质优价奖补、健全特色种业保险兜底保障体系，让群众获取租金、薪金、酬金、股金四重收益，实现就地就近增收。同时，引导村集体经济组织发挥纽带作用，通过开展土地统筹、劳务组织等制种居间服务，获取经营性收益，推动产业红利向全域乡村、集体经济薄弱村倾斜覆盖，真正实现产业发展、集体增收、群众致富。

"济源种"种天下，蔬菜制种已成为济源乡村振兴的一张靓丽名片。我们将继往开来、接续努力，进一步把蔬菜制种发展成乡村富民大产业，为农业强省建设作出济源新的更大贡献。

我就介绍这些，谢谢！

中国新闻社记者：我们都知道，济源这座城市居住幸福感很高，连续20年实施民生实事，能够真切感受到济源这座小城触手可及幸福感。请问，"十五五"时期，济源将如何增进民生福祉，让更多市民享受到可感可及的高品质生活？谢谢！

杨红忠：感谢这位记者的提问，也感谢您对济源城市温度的关注和认可。正如您所说，我们连续20年谋划实施民生实事，将七成以上财力投入民生领域，率先推行民生实事项目人大代表票决制，率先实行城区公交全免费，率先落地乡村医生"乡聘村用"改革，率先实现城乡居民医保一体化，这些是济源民生温度最硬核的注脚。站在"十五五"开局之年，围绕"打造治理样板、建设幸福济源"，我们重点从三个方面全力作答。

第一，让"钱袋子"更鼓——把增收的门路铺到百姓脚下。"十四五"期间，我们通过"龙头企业+合作社+基地+农户"联农带农机制，把蔬菜制种、特色种养、乡村文旅等富民产业扎根到田间地头，城乡居民收入比由1.72∶1收窄至1.58∶1，农村居民收入稳居全省第2位，242个行政村集体经济收入全部突破20万元。未来，我们将坚持就业优先战略，建强"家门口"就业服务站、零工驿站，健全终身职业技能培训体系，让产业扩容与扩大就业双向赋能，让老百姓的"钱袋子"随着济源的发展同步鼓起来。

第二，让"生活圈"更优——把高品质服务送到百姓身边。"十四五"时期，我们深耕养老、教育、医疗、宜居等重点领域，"供销社+大食堂"助餐模式在全省推广，基本养老保险参保率稳定保持99%以上。成功创成国家义务教育优质均衡发展市、国家学前教育普及普惠市，42名学子考入清华北大，本科一批上线率稳居全省第一方阵。今年，郑大一附院济源医学中心正式揭牌，首批30名专家团队已经进驻开展驻扎式帮扶。未来，我们将围绕"一老一小"，持续健全养老服务体系，优化城乡教育资源布局，做强区域医疗中心，完善"15分钟医保服务圈"，推进老旧小区改造，巩固"300米见绿、500米见园"生态格局，让每一位济源人，在家门口就能享有触手可及的幸福。

第三，让"连心网"更密——把高效能治理做到百姓心坎。近年来，我们坚持和发展新时代"枫桥经验"，依托12345市长热线倾听民声、化解民忧，全面推行"党建+网格+大数据"基层治理模式，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解，平安济源建设走深走实。未来，我们将加速推进数智济源全域一体化综合管控平台建设，升级12345热线和"码上服务"信息平台，统筹推进AI赋能与人工服务协同，邀请"两代表一委员"参与监督评议，提升排球联赛。持续深化平安济源建设，完善共建共治共享体系，让广大市民既有物质层面的富足，更有精神层面的丰盈。

各位记者朋友，民生连着民心，民心就是最大的政治。济源将始终以百姓心为心，在中小城市高品质幸福之路上奋力先行，为全省民生事业高质量发展作出济源示范。

中央广播电视总台记者：去年，济源作为全省唯一代表城市登陆央视《绿水青山中国答卷》，播出《水清业兴 绿映济源》热门竞猜报道，展现了工业城市推进绿色转型、统筹产业发展与生态保护的实践成果。请问，济源全域地处黄河流域，在"十五五"时期，将采取哪些举措巩固当前生态治理成效？谢谢！

王笑非：感谢这位记者朋友的提问。作为一座工业城市，"十四五"时期，济源锚定生态提质、治理增效、民生普惠目标，扎实推进全域生态治理，大气环境实现系统性改善，PM2.5年均浓度改善率达12.8%，连续4年呈下降态势。水环境质量稳居全省第一方阵，7个国省控地表水断面全部达标，黄河济源段长期保持Ⅱ类优良水体，小浪底水库入选生态环境部美丽河湖优秀案例。土壤与农村生态环境稳步向好，走出了一条产业发展与生态环境保护双向共赢的特色路径。

"十五五"时期，我们将深入践行习近平生态文明思想，紧扣美丽河南建设部署，坚持"重在保护、要在治理、贵在长效"，抓巩固、促提升，不断夯实生态治理成效。重点做好三个方面工作。

一是坚持系统治理，让生态环境更加优质。"十五五"期间，我们将持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动污染治理由末端治污向源头治本转变。大气治理方面，聚焦钢铁、有色、化工等重点行业，深化绩效分级提档升级，推动122家重点企业全面创A；巩固重点行业超低排放改造成果，精细化管控扬尘、散煤等面源污染，力争"十五五"PM2.5浓度下降比例超全省均值。水环境治理方面，持续实施"净水入黄"行动，常态化清零黑臭水体、溯源整治入河排污口，科学布局生态水网，确保"十五五"末优良水体超90%，在全省持续领先。因地制宜做好土壤治理，确保重点建设用地安全利用率保持100%，全方位守护土壤生态安全。

二是坚持绿色转型，让发展动能更加充沛。"十五五"期间，我们将纵深推进产业、运输、能源三大结构变革，坚持稳中提质、固优拓新。在产业结构上，做好存量治理，聚焦有色、钢铁、化工等重点产业，深化智能化、绿色化、低碳化改造，稳固产业生态治理基本盘；同时，注重增量优化，布局新能源、新材料、节能环保等绿色新赛道，完善低碳高效、循环利用的现代产业体系。在运输结构上，持续巩固绿色运输治理成效，加速新能源运力替代升级，用好16条企业铁路专用线，探索"铁路干线+新能源短驳"多式联运，力争2027年铁路货运量占比达40%，在全省率先形成工业城市绿色货运转型典范。在能源结构上，大力推广清洁能源规模化应用、新型储能场景化落地，持续削减化石能源消耗，平稳衔接能耗"双控"向碳排放"双控"转变，全面夯实绿色发展能源根基。

三是坚持全域修复，让生态底色更加鲜明。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限。持续放大济源"鱼鳞坑"荒山造林、困难地生态修复特色经验，深入开展国土绿化工程，"十五五"期间将完成营造林3.36万亩，森林覆盖率达42%，进一步筑牢太行山、黄河岸域双重生态屏障。高标准建设沿黄生态廊道，提升黄河湿地国家级自然保护区建设水平，打造幸福黄河济源示范段。同时，积极创建"绿水青山就是金山银山"实践创新基地，加快"无废城市"建设，着力打造沿黄流域可复制、可推广的生态治理济源样板。

"十五五"生态保护任务更重、标准更高，巩固提升现有成效是核心关键。我们将以《生态环境法典》实施为契机，完善生态治理长效化机制，构建全民参与、全域共建、全程监督的社会共治体系，持续巩固拓展生态治理丰硕成果，蹚出一条工业城市绿色转型新路，为美丽河南建设贡献济源力量！

谢谢大家！

河南广播电视台记者：前段时间，济源代表队拿下首届豫篮联赛总冠军，收获极高关注度。除此之外，济源的第20届王屋山文化旅游节、大圣文化艺术周等活动也营造了一定的网络热度。请问，"十五五"时期，济源将如何推动"文旅+百业"双向赋能，把文旅产业打造为支柱产业、民生产业、幸福产业？谢谢！

赵会生：感谢您对济源文旅产业的关注和支持。随着"情绪文旅"的日渐流行，大家不再热衷于走马观花看风景，而是更加注重深度体验享生活，治愈、松弛、怀旧成为年轻人奔赴旅游的新理由。今年以来，济源坚持以游客需求为导向，培育新业态、打造新场景、升级新体验，一场场文旅盛宴轮番登场、一场场精彩赛事连创佳绩，全网总曝光量突破50亿次，文美济源逆风翻盘、连连出圈，在河南省文化旅游发展大会上作了典型发言。下一步，我们将乘势而上、顺势而为，深入推进"文旅+百业"融合发展，着力以情绪消费聚人气、以体育赛事引流量、以健康体验添活力、以旅游公路畅通行，吸引更多人来济源观景游憩、纵享潮玩、疗愈身心，让文旅产业真正成为济源高质量发展的硬支撑、百姓增收致富的主渠道、美好幸福生活的新注脚。

一是深耕农文旅，让田间乡野成为情绪出口。我们将统筹沿太行、沿黄河的乡村资源，以省级宜居宜业和美乡村建设创制型先导区大沟河片区为样板，培育年轻化乡村主理人团队，落地山野民宿、房车露营、萌宠乐园、露天微演艺等新业态，优化提升"济源有礼""济源白银"等文创品牌，形成更多可感可及的微度假新场景，更好满足当下游客生活式度假、沉浸式体验追求，让"诗和远方"济源看得见、摸得着、带得走。

二是做强体文旅，让赛事流量成为城市留量。我们将发挥"全国篮球城市"这一品牌优势，依托中国女子篮球联赛、沿黄九省及河南省自行车公开赛等精品赛事IP，把赛事场景嵌入文旅宣传、非遗展示、文艺展演，逐步延伸"观赛+购物+游览"融合链条，推出更多赛事专属政策套餐，用心用情把服务做细、把体验做优，努力把赛场打造成展示济源城市形象的鲜活窗口，让更多人"因为一场赛事，爱上一座城市"。

三是提质商文旅，让康养体验成为新增长极。我们将以王屋山片区为核心，谋划推动景区适老化改造，开发推出中医药养生、山地运动、森林疗愈等系列新项目；我们将充分利用"济水长歌"时尚生活区、宝龙广场等城市休闲资源，精心培育"王屋山珍宴"美食品牌，引入戏曲、非遗、小型音乐会等一批文旅场景，加快构筑主客共享的城市健康休闲地标，让"吃在济源"成为口碑选择、"玩在济源"成为潮流追求、"养在济源"成为生活方式。

四是提速交文旅，让快进慢游成为出行标配。我们将聚焦节假日出行痛点，加密旅游专线频次，提升接驳调度能力，优化停车弹性供给，多措并举畅通内部循环；同时，依托"太行云天"一号旅游公路、南山产业旅游公路，把济源全域13家A级景区、度假区、文物遗址、传统古村落和美丽乡野串联起来，完善提升沿途的可赏可玩性，真正实现路景相融、产旅互促、城乡一体，让最美的风景不止在终点，更在路上。

济源处处皆风景，济源步步有故事。金秋时节，更是王屋山最美的时候。最近，我们推出了"王屋揽秋 醉游济水"沉浸式体验季活动。在此，向各位媒体朋友，并通过你们，向省内外、境内外的广大游客朋友们发出诚挚邀约。

"王屋不远，济水超甜；愚公故里，文美济源"，来这座宝藏小城，体验不一样的烟火人间。欢迎您来！欢迎您再来！

谢谢大家！

张锦：谢谢各位发布人！由于时间关系，今天的答问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与省政府新闻办联系，我们将为大家做好服务保障。在此，希望新闻媒体持续关注济源探索产城融合、城乡一体的生动实践，讲好"六维济源"建设故事，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章营造良好舆论氛围。

今天的赛事预告到此结束。谢谢各位发布人，谢谢记者朋友们，再见！